根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關規(guī)定，環(huán)評應在項目開工前完成。根據(jù)《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》，環(huán)境影響評價制度是建設項目的環(huán)境準入門檻，是申請排污許可證的前提和依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》環(huán)境影響評價制度是建設項目的環(huán)境準入門檻，排污許可制是企事業(yè)單位生產運營期排污的法律依據(jù)。新建項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領排污許可證，環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內容應當納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》第十七條規(guī)定，建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。

因此，環(huán)評是首位的，而申請排污許可證需要在發(fā)生實際排污行為之前；而一旦裝置運行（試生產、試運行）就會排污，所以排污許可申請需要在環(huán)保驗收之前完成，且必須已經(jīng)取得環(huán)評批復（或完成登記表備案）。應急預案是投入使用前完成，那么自然是在試運行之前。

綜上，可以總結出以下這個流程：環(huán)評編制——取得環(huán)評批復（或完成登記表備案）——申請排污許可證——編制環(huán)境風險應急預案——試運行——開展竣工環(huán)保驗收——完成自主驗收——正式投產。